Интервью руководителя Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Коми Бориса Шенкмана агентству «Комиинформ»

С момента вступления в силу Федерального закона «О внесение изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», или так называемого закона о «дачной амнистии» прошло больше года. Ответить на наши вопросы о реализации закона на территории Республики Коми мы попросили руководителя Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Коми Бориса Шенкмана.

- Борис Абрамович, расскажите, насколько успешно в Коми реализуется закон о «дачной амнистии»?

- Дачная амнистия в Коми набирает обороты. Судите сами. Федеральный закон, предусматривающий упрощенный порядок регистрации права собственности земельных участков, домов и строений, находящихся в личном пользовании, вступил в силу 1 сентября 2006 года. За четыре месяца прошлого года в регионе своим правом на льготную регистрацию имущества воспользовались только 88 человек. На сегодня собственниками стали уже 902 жителя республики.

Граждане начали понимать, что, только оформив дачный участок в собственность, они смогут не только владеть, пользоваться им, но и распоряжаться – продавать, передавать в наследство, дарить.

Рост желающих оформить права на дачи в этом году объясняется еще и тем, что с 1 января 2007 года существенно понизился размер государственной пошлины, если в прошлом году он составлял 500 рублей, то в этом – всего 100 рублей.

- Кроме оплаты госпошлины, что еще должен сделать хозяин дачи, чтобы официально оформить право владения?

Для этого владельцы дачных домиков должны предоставить документы на земельный участок, на котором расположен дачный домик, кадастровый план земельного участка, если земля была выделена напрямую гражданину. Если же земля была выделена садоводческому обществу, то необходимо предоставить в территориальные органы Росрегистрации схему границ земельного участка, а также заключение, выданное правлением садоводческого общества, о том, что объект недвижимости, принадлежащий, к примеру, гражданину Иванову, находится в границах участка, выделенного данной некоммерческой организации. Но кадастровый номер земельного участка все равно необходим.

Кроме того, собственник должен будет заполнить два экземпляра декларации об объекте недвижимого имущества (этот документ заменяет технический паспорт). Бланки декларации можно получить бесплатно в Управлении Федеральной регистрационной службы (ФРС) по Коми. Заплатить госпошлину и написать заявление.

После этого в течение 20 дней будет принято решение о регистрации права собственности на дачный домик.

А вот чтобы решить вопрос о земле, необходимо обратиться в администрацию своего муниципалитета с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка. И здесь уже не обойтись без процесса межевания земельного участка. А это будет стоить порядка 10-12 тысяч рублей за средний участок площадью в пять соток.

- В каких муниципалитетах республики закон о «дачной амнистии» наиболее востребован?

- Среди муниципалитетов у нас лидируют Сыктывкар, Ухта, Печорский и Сосногорский районы. Здесь больше всего объектов, подпадающих под «дачную амнистию». Не поступило ни одного заявления от жителей Воркуты, что объясняется отсутствием дач в заполярном городе.

- Как часто регистрационная служба отказывает гражданам в регистрации их прав?

Не часто, за весь период их было всего 22. Причем ни один из отказов не был обжалован в судебном порядке. Гораздо чаще нам приходится приостанавливать процесс регистрации по причине нехватки или неправильного оформления документов. В прошлом году было приостановлено 38 дел, в этом году 122. Во всех случаях дается месяц на сбор недостающих документов, после этого правовая экспертиза продолжается. И даже в случае отказа граждане могут собрать новый пакет документов. Если он будет соответствовать законодательству, будет принято положительное решение о регистрации права собственности.

- На ваш взгляд, есть ли факторы, сдерживающие реализацию закона о «дачной амнистии»?

- Да, есть. Во-первых, необходимость проведения межевания земельного участка. Согласитесь 10-12 тысяч для наших дачников сумма не малая.

Поэтому владельцы дачных участков, не планирующие в ближайшее время их продажу, не спешат оформлять свои права, ожидая лучших времен.

- А такие времена наступят?

- Наступят. Сегодня в Госдуме РФ находится на рассмотрении законопроект, в соответствии с которым для регистрации права на дачные участки не потребуется проводить межевания земель. После его принятия, я уверен, гораздо больше людей захотят зарегистрировать свои права.

- Готовы ли Вы к этому? Ведь уже сегодня в управлении образуются большие очереди из числа желающих зарегистрировать свои права.

Вы правы, такая проблема существует. И мы намерены ее решить. Для этого совсем недавно мы открыли отдельные окна для приема документов от юридических лиц, это позволило нам открыть еще два окна для работы с физическими лицами в зале выдачи документов.

В течение месяца мы планируем открыть дополнительно еще четыре окна, с этой целью мы уже провели реконструкцию зала. После решения кадрового вопроса эти окна заработают.

- Для вашей организации характерна проблема кадров?

- Скоре нехватки штата… Мы уже дали заявку в Росрегистрацию на увеличение штатного расписания и дополнительное выделение компьютерной техники.

- Что касается кадрового вопроса, то все наши сотрудники – это высококвалифицированные специалисты, уже имеющие высшее юридическое образование или заканчивающие юрфак. Мы постоянно направляем наших сотрудников на курсы повышения квалификаций. Кроме того, у нас организована служебная подготовка специалистов непосредственно в отделах.

- Возвращаясь к вопросу очередей, будет ли что-либо предпринято для сокращения утренних очередей у вашего управления?

- Мы планируем отказаться от талонной системы, и ввести предварительную запись на текущую неделю. В этом случае при наличии необходимого пакета документов сыктывкарцы смогут записываться в дневное и вечернее время на тот день и час, который для них наиболее удобен. Уже сейчас, в случае, если желающим сдать документы на регистрацию не удалось взять номерок на этот день, нет необходимости вновь приходить на следующий день и опять стоять в очереди. Можно сразу взять талон на любое удобное время следующего рабочего дня.

Я хочу отметить, что нашим управлением делается все возможное для того, чтобы сделать более доступным наши услуги для жителей республики.

Так совсем недавно мы внедрили новую компьютерную программу, позволяющую получать информацию о зарегистрированных правах на всей территории России. Мы установили прямые каналы связи с нашими республиканскими филиалами в городских и районных центрах, что дает возможность получать в короткие сроки информацию о зарегистрированных правах. Жителям Сыктывкара больше не выезжать в другой город, чтобы получить необходимые документы.

Беседовала Ольга РЕПИНА