Новости Республики Коми | Комиинформ

Рейтинг политического влияния руководителей муниципалитетов Коми: никто не получил "пятерки"

Рейтинг политического влияния руководителей муниципалитетов Коми: никто не получил "пятерки"
Рейтинг политического влияния руководителей муниципалитетов Коми: никто не получил "пятерки"
logo
Рейтинг политического влияния руководителей муниципалитетов Коми: никто не получил "пятерки"
Фото kzskomi.ru.

ИА "Комиинформ" возобновляет работу над исследованием рейтинга политического влияния руководителей администраций муниципалитетов, политиков и деятельности общественников республики.

Интегральная оценка дается экспертами, участвующими в исследовании, с учетом соотнесения долгосрочных и среднесрочных факторов с текущими событиями повестки дня.

Ключевые критерии оценки политического влияния руководителей органов исполнительной власти муниципальных образований Коми:

- личная популярность и способность к политическому менеджменту;

- отсутствие отрицательных новостей из муниципалитета (на снижение оценки влияют неурегулированные конфликтные ситуации в политике и экономики, рост социальных противоречий, крупные эксцессы и инциденты, заведомо алогичные действия местных руководителей и пр.);

- позитивные события (это могут быть информационные поводы, указывающие на наличие у муниципалитета достаточных ресурсов для относительно сбалансированного экономического, политического и социального саморазвития: эффективное устранение возникающих конфликтов, разворачивание новых экономических проектов, лоббистские успехи во взаимотношениях с региональным центром и т.п. );

- срок полномочий (приближение окончания является одной из причин снижения оценки) и продолжительность пребывания в должности;

- контроль над принятием решений;

- отношения с губернатором, представителями Федерального Собрания РФ от Коми, органов исполнительной и законодательной власти республики, местного самоуправления;

- перспективность реализуемых экономических и социальных преобразований;

- серьезность претензий со стороны правоохранительных органов;

- медиа-активность;

- показатель инвестиционной привлекательности территории и развития промышленности в муниципалитете, наличие перспективных предприятий, состояние дорожной инфраструктуры в районе и поддержание ее на качественном уровне.

В рамках первого в 2013 году исследования "Политики Коми. МСУ" эксперты при выставлении январских оценок также учитывали итоги 2012 года.

Политическое влияние "муниципалов" оценивается путем экспертной оценки по 5-балльной шкале, где "1" - минимальное влияние, "5" - максимальное.

Анализ деятельности руководителей администраций муниципалитетов за январь свидетельствует о том, что индекс их политического влияния пока ни у кого не поднимается выше “четверки” по 5-балльной шкале, а серьезного роста значимости муниципальной политики в республике сейчас не наблюдается. В частности, это связано с тем, что за последнее время нередко возникают ситуации, когда в той или иной степени требуется вмешательство регионального центра.

Так, например, большой "минус" мэру Ухты Игорю Леонову эксперты поставили из-за коммунальной аварии в поселке Водный, куда для нормализации ситуации по распоряжению губернатора Вячеслава Гайзера даже были направлены дополнительные силы и средства.

Также в отрицательном активе бывшего вице-спикера регионального парламента – конфликт с участниками танцевальной студии "Мелисса" из-за здания, где располагался творческий коллектив. При этом учли эксперты и запоздалое разъяснение Игорем Леоновым своей позиции по поводу "камня преткновении", которое было дано градоначальником после того, как о спорной ситуации активно "заговорили" республиканские СМИ и интернет-пользователи в блогах или социальных сетях.

К "реабилитирующим" мэра Ухты обстоятельствам эксперты отнесли его относительно недавнее утверждение на нынешней должности, высокую медиа-активность, инвестиционную привлекательность города, наличие поддержки со стороны правительства республики, "Единой России", элитных и деловых кругов, немалый политический опыт.

Лидера прежних рейтингов и нынешнего исследования, мэра Сыктывкара Ивана Поздеева, который одновременно является членом правительства Коми, инциденты тоже не обошли стороной. Так, эксперты неоднозначно оценили действия мэрии по изменению ряда автобусных маршрутов, а также отсутствие пассажирских "Газелей" и слухи о том, что скоро Иван Поздеев может покинуть пост градоначальника.

Вместе с тем, в актив бывшего главы минархстроя региона эксперты, в частности, записали рабочие отношения с губернатором и принадлежность к его команде, управленческий опыт, отстранение депутатами от должности председателя комиссии по бюджету, налогам, экономическому развитию и городскому хозяйству Совета Сыктывкара скандально известного Николая Моисеева, серьезное влияние на процесс принятия решений, проект по созданию семейных детских садов, начало кампании по возврату земель, выданных под точечную застройку, возрождению дворового спорта, рейтинг глав субъектов Северо-Западного Федерального округа за 2012 (составила компания "Медиалогия"), в котором Иван Поздеев занимает пятую строку (его медиа-индекс - 241,76, обошли градоначальника мэры Великого Новгорода, Архангельска, Пскова и Калининграда) и высокую публичную активность.

Последним также может "похвастаться" мэр Инты Павел Смирнов, при оценке деятельности которого эксперты учли планы по открытию в городе аэропорта, визиты в муниципалитет сенатора Евгения Самойлова, спикера регионального парламента Игоря Ковзеля, проведение турнира по танцам "Золотое сердце Коми" и решение о том, что он станет ежегодным, индексация зарплат шахтерам "Интаугля", жесткий контроль над ситуацией и высокий уровень административного ресурса.

В минус интинскому мэру - регулярные вбросы в интернет слухов о возможном уходе с должности, абсолютная концентрация властных рычагов и малый опыт муниципальной службы, который, впрочем, по мнению экспертов, отнюдь не всегда сказывается не лучшим образом на деятельности руководителя муниципалитета.

Так, другому новичку муниципальной службы Евгению Шумейко это обстоятельство не помешало нормализовать политическую ситуацию в городе. К положительным сторонам бывшего сенатора эксперты отнесли умение дистанцироваться от конфликтов, коммуникабельность. Позитивно на его рейтинге сказались также поддержка со стороны правительства республики и экс-мэра, президента Союза городов Заполярья и Крайнего Севера, члена Общественной палаты РФ Игоря Шпектора, известность, немалый политический опыт, сохранение за собой поста члена правительства Коми, визит в Воркуту Игоря Ковзеля, выстроенные отношения с руководителями многих региональных структур, налаживание диалога с градообразующим предприятием "Воркутауголь", открытие долгожданного моста через реку, который связывает город с поселками и шахтами.

Вместе с тем, эксперты отметили недостаточную медиа-активность Евгения Шумейко в региональных СМИ, а также припомнили ему курьез с ромашковой елкой, которую пришлось демонтировать, и критику Вячеслава Гайзера за проведение призывной кампании.

Неоднозначные оценки вызвала у экспертов оценка деятельности усинского градоначальника Александра Тяна. В частности, из-за "истории о переделе сфер влияния управляющих компаний Усинска" , "некрасивой" ситуацией с Госнаркоконтролем, ростом числа убийств в муницалитете, массовым падежом скота в ООО "Колва".

По рейтингу Сергея Деревянко ударило жестокое убийство двух девочек, которое "взорвало" Вуктыльский район.

Зато открытие в Визинге нового детского сада, художественного отделения Детской школы искусств с участием Вячеслава Гайзера принесли дополнительные "плюсы" в рейтинг руководителя администрации Сысольского района Владимира Мальцева, а ХХ Республиканский конкурс современной коми песни "Василей" - руководителю Усть-Куломского района Дмитрию Шатохину.

Пока сложности у экспертов вызвала персона нового руководителя администрации Печорского района Виктора Николаева: он получил свой пост лишь в январе. Рабочую встречу с ним 29 января провел Вячеслав Гайзер, отметив, что самая главная задача, стоящая перед новоиспеченным руководителем, – восстановить доверие жителей, авторитет местной власти. Напомним, бывший глава Печорского района Василий Торлопов осужден за свершение ряда коррупционных преступлений. В местах не столь отдаленных оказался и Верховный суд Коми начальник управления финансов Печорского района Леонид Воробьев.

После скандальной отставки Василия Торлопова его место на короткое время занял бывший директор ФГУП "Комиавиатранс" Игорь Бобков. Затем некоторое время обязанности главы администрации исполнял первый заместитель Александр Счастнев, в сентябре 2012 года его сменил экс-мэр Печоры Владимир Менников, назначенный на эту должность решением Совета района. Все они работали с приставкой "исполняющий обязанности".

Поддержка республиканских властей, считают эксперты, и готовность общественности Печоры оказать Виктору Николаеву всяческую поддержку, с одной стороны, вселяют оптимизм, с другой – из-за негативного резонанса в связи с коррупцией в органах местной власти и "посадками" вышеупомянутых чиновников выполнить задачу, поставленную губернатором, новому руководителю администрации Печорского района будет непросто.

Тем не менее, в рейтинге он уже опередил своих коллег из Удорского, Койгородского и Ижмского районов, которые оказались в зоне риска: как считают эксперты, Василию Федорову, Юрию Перепаденко и Игорю Норкину в скором времени грозит потеря кресла.

Место

Руководители муниципалитетов

Баллы

1

Руководитель администрации МОГО "Сыктывкар" Иван Поздеев

4

2

Руководитель администрации МОГО "Воркута" Евгений Шумейко

3,9

3

Руководитель администрации МОГО "Инта" Павел Смирнов

3,8

4

Руководитель администрации МОМР "Сысольский" Владимир Мальцев

3,7

5

Руководитель администрации МОГО "Ухта" Игорь Леонов

3, 6

6

Глава-руководитель администрации МОМР "Усть-Куломский" Дмитрий Шатохин о

3,4

7

Руководитель администрации МОМР "Корткеросский" Василий Гончаренк

3,3

8

Руководитель администрации МОМР "Сыктывдинский" Олег Лажанев

3,1

9

Руководитель администрации МОМР "Сосногорск" Дмитрий Кирьяков

3,0

10

Руководитель администрации МОМР "Вуктыл" Сергей Деревянко

3,0

11

Руководитель администрации МОМР "Усть-Вымский" Мустафа Махмудов

3,0

12

Глава – руководитель администрации МО ГО "Усинск" Александр Тян

3,0

13

Руководитель администрации МОМР "Княжпогостский" Виктор Попов

2,9

14

Глава-руководитель администрации МОМР "Усть-Цилемский" Алексей Поздеев

2,8

15

Руководитель администрации МОМР "Прилузский" Иван Рожицын

2,6

16

Руководитель администрации МОМР "Печора" Виктор Николаев

2,1

17

Руководитель администрации МОМР "Троицко-Печорский" Илья Сидорин

2,1

18

Глава-руководитель администрации МОМР "Удорский" Василий Фёдоров

1,8

19

Глава-руководитель администрации МОМР "Койгородский" Юрий Перепаденко

1,7

20

Руководитель администрации МОМР "Ижемский" Игорь Норкин

1,7

*** Рейтинг "Политики Коми" (МСУ) проведен методом закрытого анкетирования, в нем приняли участие 50 экспертов: сотрудники республиканских СМИ, политологи, представители общественных организаций, бизнеса, органов государственной власти и местного самоуправления.