Парламентарии Коми поддержали поправки в Бюджетный кодекс РФ.
Письма о поддержке проектов федеральных законов "О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части совершенствования бюджетного процесса и в отдельные законодательные акты РФ" и "О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях в части регулирования государственного и муниципального финансового контроля и ответственности за нарушение бюджетного законодательства РФ" за подписью председателя Государственного Совета РК Марины Истиховской направлены в Госдуму.
Как сообщает прессс-служба парламента Коми, первый законопроект обеспечивает законодательную основу для перехода на программно-целевой принцип формирования бюджета. Как отметил председатель Комитета по бюджету, налогам и экономической политике Игорь Ковзель, прежде всего документом устанавливаются общие требования к государственным и муниципальным программам. Это предполагает предоставление полномочий по утверждению порядка разработки и реализации программ, а также оценки их эффективности Правительству РФ, высшему исполнительному органу государственной власти региона, местным администрациям. Кроме того, законодатели будут получать информацию о реализации госпрограмм вместе с проектами бюджетов, а вместе с отчетом об исполнении бюджета – сводный доклад о ходе реализации и оценки эффективности мероприятий по госпрограммам.
Предусмотрена возможность предоставления в рамках госпрограммы единой субсидии бюджетам низшего уровня. Изменится бюджетная классификация: каждой программе будет соответствовать своя целевая статья расходов. Это повысит эффективность и прозрачность бюджетного процесса – ассигнования будут увязаны с фактическими результатами в соответствии с целями программ. Также предлагается ввести единые для всех бюджетов виды расходов, что позволит сопоставить расходы на программы по таким позициям, как оплата труда, социальные выплаты, закупки товаров, капитальные вложения и другие.
"Информация об утвержденных бюджетах и их исполнении будет размещаться на едином портале бюджетной системы РФ, создание которого предусмотрено законопроектом", – отметил И.Ковзель.
По второму законопроекту депутат пояснил, что он направлен на повышение бюджетной дисциплины и развитие системы государственного и муниципального финансового контроля. Так, контролирующие органы будут проверять только участников бюджетного процесса: органы госвласти, казенные учреждения, бюджетные и автономные учреждения, унитарные предприятия. Остальные юрлица – только в случае получения ими бюджетных средств. Предлагается упорядочить основные формы госфинконтроля, расширить полномочия Росфиннадзора и контрольных органов в регионах и муниципалитетах в части проверки отчетности о реализации госпрограмм и выполнении госзаданий.
Еще одно значимое нововведение – в КоАПе закрепляется исчерпывающий перечень нарушений бюджетного законодательства, по каждому из которых предусмотрены штрафы, налагаемые на конкретных должностных лиц или на организации, а в некоторых случаях дисквалификация должностного лица. На данный момент в Кодексе только по трем нарушениям установлены административная ответственность или штраф.
"Эта мера, безусловно, повысит эффективность бюджетного процесса, поможет предотвратить нецелевое расходование средств", – резюмировал парламентарий и добавил, что бюджетный комитет совместно с Контрольно-счетной палатой РК подготовил по законопроекту ряд замечаний и предложений, которые направлены в Госдуму.
