Как рассказали "Комиинформу" в администрации муниципалитета, 25 ноября проект бюджета и программы социально-экономического развития муниципального образования Усинска в установленные сроки был размещён на официальном сайте муниципального образования, 26 ноября опубликован в газете "Усинская Новь". Все желающие смогли ознакомиться с основными параметрами бюджета и внести свои предложения для обсуждения, которое состоялось 11 декабря в администрации муниципалитета в форме расширенного заседания органов местного самоуправления муниципалитета с участием населения и представителей общественности. На момент проведения слушаний от населения предложений не поступило.
Муниципальный бюджет на 2011 год определен с прогнозируемым объемом доходов в размере 1 миллиард 626 миллионов 800 тысяч рублей, что на 10,6% больше, чем ожидаемое исполнение в 2010 году и составит рост в размере 157 миллионов рублей. По собственным доходам местного бюджета прогнозируется рост поступлений на 15,5%. Пока еще чувствуется последствия кризиса, который произошел в 2009 году, так рост собственных доходов еще не достиг темпа докризисного роста. Если в 2008 году тепы роста по НДФЛ достигали 20%, то в 2010 году предполагаемый рост составит 14% к уровню 2009 года. На 2011 год планируется рост НДФЛ на 14,6% или на 94 млн. руб. больше от планируемых поступлений в 2010 году.
Согласно изменениям налогового законодательства, в местный бюджет с 2011 года планируются поступления 50% транспортного налога. По прогнозным данным ИФНС, объем поступлений составит около 47 млн. руб.
Исходя из прогнозируемого наличия доходных источников, муниципалитет может позволить расходование средств в предстоящем финансовом году в объеме 1 миллиарда 875 миллионов 200 тысяч рублей. При этом, предусмотрен дефицит бюджета, который полностью предусматривается покрыть за счет банковских и бюджетных кредитов в размере 248 миллионов 400 тысяч рублей.
В целом расходы местного бюджета в 2011 году увеличатся на 245 миллионов рублей или на 15% в сравнении с ожидаемым исполнением 2010 года. При этом основными факторы увеличивающие расходную часть бюджета в 2011 году – это рост заработной платы и отчислений, который составляет 184 миллиона рублей, или около 75% от общего увеличения расходов, увеличение расходов на содержание имущества бюджетных учреждений на 42 миллиона, или 17% от общего увеличения, в том числе 15% рост за коммунальные услуги, которое в общем увеличении составляет 8,1%.
На 41 миллион увеличено финансирование долгосрочных целевых муниципальных программ. В проекте бюджета предусмотрены 14 миллионов рублей на обеспечение населения речными транспортными перевозками, предусмотрены расходы под дальнейшее переселение граждан из аварийного и ветхого жилья в рамках федеральной программы.
Несмотря на ограниченные бюджетные возможности, бюджет изыскал средства для недопущения большого роста тарифов для населения, на коммунальные услуги, регулируемые субъектом и федерацией. Предусмотрено более 76 млн. руб. субсидий для компенсации ресурсо снабжающим организациям, что позволит сдержать рост тарифов для населения не более чем на 14%, тогда как согласно утвержденных тарифов тарифным комитетом, рост должен составить 20%.
Проект бюджета покрывает первоочередные расходы, такие как обеспечение деятельности бюджетных учреждений, выполнение публичных обязательств, обслуживание муниципального долга, максимальное сохранение предоставление мер за счет местного бюджета социальной поддержки населения.
В ходе обсуждения проекта бюджета поступило два предложения по корректировке некоторых статей. Так, Управление образования вышло с предложением в рамках целевой программы "Пожарная безопасность муниципального образования ГО "Усинск" на 2011-2013 годы" часть суммы, предназначенной на финансирование управления, распределить на финансирование не только управления образования, но и дошкольных учреждений, школ, Центра психолого-педагогической реабилитации и коррекции, а по целевой программе "Энергосбережение в ЖКХ и бюджетной сфере МО ГО "Усинск" на 2011-2012 годы" чуть менее миллиона рублей снять с финансирования управления образования и направить на финансирование учреждений дошкольного образования и средних школ.
Управление ЖКХ Усинска предложило перераспределить расходы по МУ "УЖКХ" на общую сумму 280 миллионов 852 тысячи 600 рублей и направить эти средства на предоставление субсидий организациям, осуществляющим завоз топлива (угля) в труднодоступные населённые пункты, на реконструкцию и изменение технологической системы обеззараживания, а также на приобретение насосов на станцию первого подъёма воды на реке Уса.
В ходе обсуждения поступило предложение по корректировке доходной части бюджета в части поступлений дополнительных доходов от использования муниципального имущества.
Проект решения по бюджету с поправками и предложениями будет направлен в бюджетную комиссию Совета МО. Депутатам предстоит рассмотреть документ 13 декабря. Проект решения Совета города "О бюджете МО ГО "Усинск" на 2011 год" с учетом принятых поправок будет в течении 10 дней после окончания слушаний опубликован в средствах массовой информации. В окончательном виде бюджет будет принят депутатами Совета на последней в этом году сессии 20 декабря.