Внесение изменений в законодательство РФ, касающихся оздоровления и отдыха детей, в основном, негативно сказалось на организации летней кампании по оздоровлению и отдыху детей. Такое мнение было высказано на ХХХ съезде Союза городов Заполярья и Крайнего Севера, проходившего в Москве 22 сентября.
Как рассказал "Комиинформу" президент Союза Игорь Шпектор, в докладе мэра Норильска Сергея Шмакова отмечалось, что в большинстве муниципальных образований охват организованным отдыхом был сохранен, но количество детей, выехавших в 2010 году на отдых к морю, на юг значительно сократился в сравнении с 2009 годом
Анализ итогов летней кампании показал, что только Новый Уренгой и Ноябрьск не имеют особых проблем, но большинство муниципальных образований Коми, Таймырского муниципального района, Ямало-Ненецкого АО, Сахалинской обл., Нягани Ханты-Мансийского АО испытали непомерные нагрузки на местный бюджет, что значительно снизило качество отдыха и оздоровления детей.
Так, результаты оздоровительной кампании в муниципалитетах Коми, таких, как Усинск, Ухта и другие, показывают резкое снижение – почти в 2 раза в сравнении с 2009 годом – количества детей, отдохнувших в выездных и профильных лагерях, в ряде городов почти на 30% снизилось количество детей и подростков, трудоустроенных в летний период.
По словам С.Шмакова, в Ухте полноценное выездное оздоровление детей были вынуждены заменить организацией краткосрочных экскурсионных туров в город Санкт-Петербург, что позволило повысить показатели организованного отдыха в летний период, но вряд ли положительно сказалось на качественном уровне оздоровления. О непомерной нагрузке на местный бюджет, и, как следствие, значительном снижении качественного уровня оздоровления детей сообщает по итогам лета-2010 Воркута.
На съезде отмечалось, что существует ряд объективных факторов. Во многих регионах субсидии выделяются только на оплату путевок сроком на 21 день. Не предусматривается оплата проезда к месту оздоровительного отдыха и обратно. Субсидии, согласно законам субъектов федерации, в большинстве своем не предусматривают возможность оплаты путевок в оздоровительные лагеря за пределами регионов, что принципиально важно для детей, живущих в особых климатических условиях.
На съезде было принято решение обратиться в Правительство РФ с предложением предусмотреть субсидирование летней оздоровительной кампании детей городов Заполярья и Крайнего Севера, и приравненных территорий с учетом реальных возможностей местных бюджетов, климатических условий проживания детей, необходимости их выезда к месту отдыха в благоприятные климатические условия, в том числе в южные регионы с периодом пребывания не менее 40 дней (медицинская норма восстановления здоровья детей-северян, полной или частичной компенсации проезда детей северян к месту оздоровительного отдыха и обратно.
