Госдума приняла в третьем чтении законопроект, согласно которому предлагается объединить местную администрацию муниципального района и городского муниципального образования, являющегося административным центром района.
Законом на сегодняшний день предусмотрено создание органов местного самоуправления во всех без исключения муниципальных образованиях, в том числе в городах - административных центрах муниципальных районов.
При этом обязанности по решению вопросов местного значения разделены между муниципальными районами и сельскими или городскими муниципальными образованиями.
Однако существуют муниципальные районы, состоящие в основном из сел и небольших городов, но имеющие экономически сильный административный центр – городское поселение. В таких районах вся экономическая мощь, главные налогоплательщики находятся на территории административных центров, которые в соответствии с законом также являются муниципальными образованиями – городскими муниципальными образованиями.
Таким образом, большинство финансовых средств коммунальных и транспортных предприятий, созданных для бытового обслуживания населения всего района, подконтрольно одному поселению и могут использоваться его органами в ущерб другим поселениям района. Законопроектом устраняется этот перекос.
Поправки, предлагаемые в законопроекте, позволят создать общую местную администрацию муниципального района и городского муниципального образования, являющегося административным центром района.
Соответственно, можно будет избежать ситуаций, когда на территории муниципалитетов формируются сразу две, осуществляющие различные полномочия, местные администрации, и исключить противостояние между ними.
Кроме того, существенно уменьшатся затраты на финансирование управленческого персонала, на содержание и обслуживание административных зданий и помещений.
Не будет путаницы, в какую из двух администраций обращаться жителям райцентров для решения тех или иных проблем.
"Поправки в закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - это отклик на многочисленные просьбы регионов. Существование в административном центре двух администраций по меньше мере неэффективно. Вопросы, которые касаются жизни и деятельности одной административной единицы, решают разные власти. И далеко не всегда они ладят, гораздо чаще конкурируют, - прокомментировал "Комиинформу" принятие законопроекта зампредседателя думского комитета по проблемам Севера и Дальнего Востока, депутат от Коми Ростислав Гольдштейн. - Есть в этом смысле и перекосы, связанные с распределением налогов. Если на территории наиболее значимые налогоплательщики сосредоточены в центре, то центр и стремится перетянуть на себя побольше средств, оставляя небольшие села и городки "на мели".
Новая система, которая позволит объединить местную администрацию муниципального района и городского муниципального образования, являющегося административным центром района, подчеркнул Ростислав Гольдштейн, гораздо более эффективная и справедливая.
