Контрольно-счетная палата Коми завершила анализ финансово-хозяйственной деятельности Службы республики по ветеринарному надзору за 2008 год – I полугодие 2009 года, в том числе в части использования средств, полученных из внебюджетных источников, а также полноты и своевременности реализации Службой своих полномочий.
Как сообщили "Комиинформу" в ведомстве, объектами анализа стали региональная Служба по ветнадзору и два подведомственных учреждения: ГУ РК "Республиканская станция по борьбе с болезнями животных" и ГУ РК "Сыктывдинская станция по борьбе с болезнями животных". Проанализирована финансово-хозяйственная деятельность, связанная с использованием денежных средств на общую сумму 166 миллионов 996,3 тысячи рублей, из них в рамках бюджетной деятельности – 132 миллиона 640,8 тысячи рублей, в рамках внебюджетной деятельности — 34 миллиона 355,5 тысячи рублей.
В целом анализ показал, что содержание Службы и ее подведомственных учреждений осуществляется в основном за счет бюджетного финансирования (на 80 процентов), 20 процентов расходов финансируется за счет доходов от предпринимательской деятельности. Деятельность непосредственно Службы финансируется только за счет бюджетных средств. В структуре расходов как за счет бюджетного финансирования, так и за счет доходов от предпринимательской деятельности основную долю занимают расходы на оплату труда. Имущество Службы и ветеринарных учреждений также в основном приобретено за счет бюджетных средств (95,6 процента). За счет бюджетных средств покрывались большая часть расходов учреждений за коммунальные услуги.
Кроме того, проверка показала, что в 2008 году и в I полугодии 2009 года приобретались за счет бюджетных средств ветеринарные препараты, которые в том числе использовались для предпринимательской деятельности. По оценке КСП республики, данная ситуация сложилась в отсутствии на республиканском уровне нормативного документа, устанавливающего необходимость отнесения бюджетными учреждениями Коми своих расходов пропорционально доходам, получаемым из республиканского бюджета и от внебюджетной деятельности.
В ходе выборочного анализа оказания платных ветеринарных услуг было установлено, что в отдельных случаях республиканской и Сыктывдинской станциями плата за услуги взималась не в соответствии с утвержденным прейскурантом, что привело как к излишнему взиманию с заказчиков платы на сумму 42 тысячи рублей, так и к взиманию с отдельных заказчиков платы в меньшем размере на общую сумму 1 миллион 758 тысяч рублей. При этом документы, подтверждающие экономическую обоснованность действующих расценок на ветеринарные услуги, оказываемые государственными учреждениями республики, проверяющим представлены не были. Проверкой зафиксировано также ненадлежащее оформление документов на оказание платных ветеринарных услуг.
Установлены также факты, касающиеся взаимоотношений государственных ветеринарных учреждений с ООО "ВетКлиника", которые по мнению КСП республики требуют оценки правоохранительных органов. ООО "ВетКлиника" является основным поставщиком ветеринарной продукции для подведомственных государственных учреждений региональной Службы по ветнадзору за счет средств республиканского бюджета. В 2008 году и в первом полугодии 2009 года у данного поставщика приобретена продукция на 3,6 миллиона рублей, что составляет более 70 процентов всех закупаемых препаратов. При этом проверкой установлено, что ООО "ВетКлиника" не имело лицензии на продажу лекарственных средств, предназначенных для животных. Помимо этого, в 2008 году и в I полугодии 2009 года организация не возмещала расходы, понесенные Республиканской станцией, в том числе касающиеся содержания помещений, занимаемых ООО "ВетКлиника".