Уполномоченный по правам человека в Коми Людмила Завьялова направила обращение на имя министра регионального развития России Дмитрия Козака, в котором обозначила проблему несовершенства федерального закона № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправлении в РФ".
Напомним, до марта 2007 года Людмила Завьялова возглавляла комитет по законодательству и местному самоуправлению Госсовета Коми. "Можно сказать, что реформа МСУ в регионе фактически осуществлялась под моим руководством. В сроки, установленные 131-ым законом, была подготовлена вся необходимая нормативная база. Кроме того, мы, депутаты Госсовета, пытались усовершенствовать этот закон. В мае 2005 года в Госдуме я защищала 24 наши поправки, которые входили в один соответствующий законопроект, внесенный Госсоветом Коми в нижнюю палату Федерального собрания. Поправки отклонили, представители Правительства РФ тогда попеняли мне, что если бы они были оформлены по отдельности, то три из них уж точно получили бы одобрение", - рассказала "Комиинформу" омбудсмен.
Очередным этапом в эпопее со 131-ым законом, сказала она, стал ноябрь 2006 года и обращение Госсовета к Правительству РФ, в котором парламентарии просили разъяснить отдельные поселенческие полномочия и распределить некоторые полномочия между различными уровнями МСУ. "Нам тогда ответили, что пересмотр разграничения вопросов местного значения возможен после окончания переходного периода, это же абсурд. Из 32 полномочий 25 непонятны. А их еще добавили поселениям, но налогооблагаемая база - то ведь не увеличилась. Денег у них нет", - дополнила Людмила Завьялова.
Все это она изложила в письме к "отцу" 131-го закона Дмитрию Козаку, в котором также написала, что "во время рабочих поездок по республике ей хочется, чтобы федеральный министр своими глазами увидел, как сегодня живется сельским поселениям, которые фактически не живут, а выживают".
***Переходный этап становления МСУ заканчивается в 2009 году.