Вступило в силу решение Сыктывкарского горсуда о выплате 3 млн руб. в качестве возмещения морального вреда родным погибшей на Удоре девочки. Его правомочность подтвердил Верховный суд Коми.
На основе решения Минприроды Коми освобождено от ответственности за выход диких животных к людям, полная ответственность возложена на муниципалитет.
Напомним, в конце августа 2019 года в Удорском районе была объявлена охота на волков в связи с трагедией в Ёдве: 5 числа дикий зверь напал на девочку, от полученных ран 14-летняя школьница скончалась на месте. Жертвой волка также едва не стал 35-летний мужчина, который встретился с хищником в ночь с 6 на 7 августа на ул. Комсомольской. Мужчина успел забежать в подъезд и закрыть дверь. Волк сторожил его около двери.
Минприроды Коми подписало приказ об отстреле десяти волков и трех медведей на Удоре.
В населенном пункте организовали облаву. Охотникам удалось ранить двух волков и ликвидировать одну волчицу. Еще одного волка ранили: хищник угодил в капкан, но смог из него выбраться. Убитую волчицу отправили на экспертизу.
По результатам расследования уголовного дела было принято решение об отсутствии в произошедшем состава преступления. Дело прекратили. В свою очередь, родные погибшей подали иск о возмещении морального вреда.
Иск был адресован Минприроды Коми, администрации Удорского района, Министерству финансов, финансовому Управлению администрации муниципалитета.
Суд определил ответственность за произошедшее на администрацию Удорского района и назначил отцу погибшей девочки 1 млн руб., матери погибшей - 2 млн руб. компенсации. Мать после произошедшей трагедии получила инвалидность, состояние здоровья резко ухудшилось.
Аргументы о том, что власти не могли отстреливать волков в населенном пункте, так как оружием обладают только сотрудники полиции и охотники, оказались несостоятельны. Также суд не убедили данные о том, что в населенном пункте ликвидированы свалки.
Верховный суд Коми напомнил, что в соответствии с частью 7 статьи 15 ФЗ от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района относится к вопросам местного значения муниципального района.
Государство обязано защищать граждан от нападений бездомных и диких животных в пределах населенных пунктов. Тем самым муниципальные образования несут ответственность за вред, причиненный бродячими дикими животными и диких животных в рамках городских и сельских территорий, на местах проживания людей, как публично-правовые образования, ответственные за санитарно-эпидемиологическое и ветеринарное благополучие на соответствующих территориях. При этом органы Минприроды Коми не наделены полномочиями по обеспечению безопасности граждан, находящихся на территории населенных пунктов.
Проблема появления диких животных в населенных пунктах, не являющихся средой обитания охотничьих ресурсов и не отнесенных к охотничьим угодьям, провоцируется большим количеством свалок пищевых и бытовых отходов и увеличивающимся количеством безнадзорных домашних животных.
Минприроды Коми неоднократно информировало администрации муниципальных образований региона о необходимости принятия конкретных мер в соответствии с их полномочиями. Несмотря на это, администрация Удорского района не приняла весь комплекс мер по разработке и утверждению правового акта, не приняла мер к применению свето-шумовых и отпугивающих средств для оттеснения зверей в лесной массив.
Кроме того, в администрации не нашли документов по предотвращению несчастных случаев в связи с массовыми выходами диких животных.
Суд напомнил, что появление диких животных на территории населенных пунктов не зависит от регулирования их численности.
Данное судебное решение повлекло серьезные изменения в работе администраций муниципалитета. В частности, в Сыктывкаре уже разработано постановление, которое упорядочивает работу всех структур в этом вопросе.
