В Министерстве экономического развития и промышленности Республики Коми подвели итоги взаимодействия в 2021 году в рамках проведения оценки регулирующего воздействия с организациями, представляющими интересы бизнес-сообщества в Коми. Эта процедура способствует повышению качества принятия государственных решений в республике. Самой активной организацией в плане подготовки предложений назвали ТПП Коми.
За 2021 год в адрес ТПП Коми поступило 64 проекта нормативных правовых актов Республики Коми, по 36 документам подготовлены и направлены ответы. Как отметили в минэкономразвития Коми, из 36 замечаний, поступивших от организаций, представляющих интересы предпринимательского сообщества в регионе, ТПП Коми представила 28 замечаний или 78%. Максимальный процент учтенных замечаний республиканской ТПП приходится на проекты нормативных правовых актов в области контрольной и надзорной деятельности.
Сегодня региональная ТПП может представить экспертное мнение своих специалистов и бизнес-сообщества республики практически по всем поступающим проектам нормативно-правовых актов. Мониторинг соблюдения сроков общественных обсуждений в рамках оценки регулирующего воздействия, осуществляет минэкономразвития Коми. Сегодня он составляет от 10 до 20 рабочих дней и нарушение сроков региональное минэкономразвития указывает в заключении на проект. Однако ТПП Коми и другие организации, участвующие в оценке регулирующего воздействия отмечают, что зачастую разработчики проектов отводят на предоставление ответов по итогам рассмотрения всего несколько рабочих дней.
"Эти документы регулируют деятельность бизнеса или планируются к работе в отношении бизнеса. А для их детальной проработки, требуется мнение предпринимателей, специалистов, работающих непосредственно в той или иной сфере. И на это необходимо время", - говорит первый вице-президент ТПП Коми Михаил Заварин.
На обсуждении результатов взаимодействия в рамках проведения оценки регулирующего воздействия в минэкономразвития Коми, региональная ТПП обратилась с предложением обязать руководителей исполнительной власти, которые отвечают за общественное обсуждение в рамках разработки нормативно-правовых актов, обеспечить соблюдение сроков и взять на личный контроль их исполнение. В этом случае проекты нормативно-правовых актов, регулирующие деятельность бизнеса или влияющие на их работу, будут поступать в общественные организации в срок для их детальной проработки.
После общественного обсуждения проектов, минэкономразвития Коми рассматривает поступившие замечания и, если они не учтены разработчиком, но являются существенными для ведения предпринимательской деятельности, направляет отрицательное заключение разработчику проекта нормативно-правового акта. Разработчик обязан рассмотреть замечания, отмеченные в заключении, и, в случае согласия с замечаниями, доработать его или прекратить работу по проекту акта.
В 2021 году наибольшее количество замечаний и предложений ТПП Коми касались положений проектов документов, вводящих избыточные ограничения и издержки в отношении бизнеса в сфере контрольно-надзорной деятельности. Например, в сфере регионального государственного экологического контроля, в области защиты населения и территорий Коми от чрезвычайных ситуаций и другие проекты нормативно-правовых актов.
Принять участие в обсуждении проектов нормативно-правовых актов жители Коми могут на интернет-портале для общественного обсуждения pravo.rkomi.ru. С лучшими практиками применения процедуры оценки регулирующего воздействия в нашей республике можно ознакомиться на федеральном информационном портале orv.gov.ru .