Региональный парламент принял изменения в закон "Об образовании" в части установления компенсации за родительскую плату в детских садах. Порядок предоставления компенсации будет утвержден в ближайшее время, при этом будут учтены мнения всех заинтересованных сторон. Контролировать этот вопрос будет комитет по социальной политике Госсовета.
Напомним, этот вопрос изначально вызвал большой резонанс. Он касается установления критериев нуждаемости при определении категории людей, имеющих право на компенсацию. В последнем варианте законопроекта Министерство образования, науки и молодежной политики предложило только один критерий нуждаемости – это среднедушевой доход семьи, который не должен превышать полуторную величину прожиточного минимума, установленного в регионе на душу населения по природно-климатическим зонам.
Документ с последними правками был представлен на рассмотрение депутатов вчера утром, до начала заседания парламентских комитетов. На социальном комитете депутаты в большинстве отказались выносить законопроект на сегодняшнее заседание, но во второй половине дня профильный комитет собирался повторно, на него были приглашены представители Общественной палаты Коми.
Мнения общественников разделились. При том, что применение адресности и нуждаемости вопросов не вызывает, основным аргументом противников изменений стало отсутствие положительного заключения на документ от органов прокуратуры, а также механизма предоставления компенсации, в частности, получения справки 2 НДФЛ.
В результате сегодня, 15 декабря, в самом начале заседания сессии Госсовета от ряда депутатов поступило предложение о переносе законопроекта на следующее заседание сессии, которое планируется уже в феврале 2017 года.
С таким предложением выступил коммунист Олег Михайлов, отметив, что по законопроекту есть недопонимание как у депутатов, так и у общественников.
Предложение Михайлова о переносе поддержал единоросс Василий Смалий, эсеры Татьяна Саладина и Виктор Поляхов, либерал-демократ Михаил Брагин. Последний настаивал на том, что нельзя принимать скоропалительных решений.
По словам Виктора Поляхова, любой законопроект, затрагивающий социальные гарантии, является резонансным и требует общественного обсуждения.
Председатель парламентского комитета по соцполитике Наталья Паншина была в этом вопросе категорична: переносить вопрос на следующее заседание нет необходимости.
"По законопроекту была проведена огромная работа по его корректировке, за короткое время он претерпел значительные изменения и в результате получился более чем социальный. Представленный Минобразом вариант является одним из лучших среди всех регионов", - заметила Н. Паншина.
За вынесение законопроекта на сегодняшнюю сессию выступили также депутаты Нина Нестерова и Александр Макаренко, который призвал оппонентов не вводить депутатов в заблуждение, так как законопроект, по его словам, прошел обсуждение в Общественной палате Коми, в соответствии с которым и внесены были поправки.
В итоге против рассмотрения законопроекта на проходящем заседании проголосовали пятеро из депутатского корпуса.
Докладывая о законопроекте, заместитель председателя правительства - министр образования Наталья Михальченкова поблагодарила депутатов за конструктивных подход при обсуждению проекта. Она обратилась к народным избранникам поддержать законопроект и оказать помощь в разъяснительной работе среди населения.
Порядок предоставления компенсации будет утвержден постановлением правительства. Экономия бюджетных средств с принятием закона составит порядка 46 млн.рублей. Высвобождающиеся средства останутся в отрасли. Напомним, компенсация на одного ребенка составляет сегодня 367 рублей.
Как заметила вице-спикер парламента Валентина Жиделева, комитет по соцполитике возьмет на контроль разработку правительствам порядка предоставления компенсации. Закон будет действовать с 1 января 2017 года, но люфт для сбора документов семьями предполагается сделать до 31 марта.
Жиделева обратилась к министру образования Наталье Михальченковой с просьбой учесть мнение общественности и распределить высвобождающиеся средства на поддержку семей, которые являются действительно нуждающимися.
В итоге закон был принят большинством голосов. "За " принятие проголосовал 21 депутат, трое - "против", один воздержался.
