Меры по увеличению производства и поставок сельскохозяйственной продукции и борьбы с недобросовестными фермерами, получающими субсидии, сегодня обсудили участники заседания коллегии министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми.
Как сообщила начальник отдела господдержки, анализа и прогнозирования Минсельхозпрода РК Ольга Чиликина, специалистами разработаны предложения по корректировке порядка предоставления средств республиканского бюджета, предусмотренных на государственную поддержку развития сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции.
В частности, изменения могут коснуться субсидирования молочной продукции.
"В целях стабилизации и стимулирования роста объемов производства молока в сельскохозяйственных организациях планируется введение корректирующих коэффициентов к ставкам субсидий на товарное молоко, - отметила О. Чиликина. - Применяться они будут в очередном квартале по итогам предыдущего отчетного периода в соответствии с изменением объемов производства молока в сравнении с аналогичным периодом прошлого года в отношении каждого получателя субсидий. Например, если фермер сократил производство по результатам первого квартала на 7%, следовательно, и объем поддержки во втором квартале он получит меньше на 7%, и так далее по итогам полугодия, девяти месяцев и года в целом". Объем поддержки в первом квартале 2015 года будет зависеть от итогов работы за 2014 год в целом.
Кроме того, планируется, что субсидии на товарное молоко будут предоставляться только на объемы продукции, реализованной в переработанном виде, поставляемой на объекты переработки или реализованной в соответствии с государственными контрактами, договорами с государственными учреждениями. тем самым стимулируется повышение качества производимой продукции и максимальная загрузку мощностей перерабатывающих производств.
В целях стабилизации поголовья крупного рогатого скота министерство намерено ужесточить условия предоставления субсидий на техническое и технологическое перевооружение животноводства и кормопроизводства. С 2015 года субсидии не будут предоставляться организациям, допустившим снижение поголовья за предыдущий отчетный период в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
Для устранения неравных прав получателей поддержки на техническое и технологическое перевооружение, в зависимости от направления производственной деятельности и условий приобретения техники, планируется распространить введенные в текущем году льготные условия предоставления поддержки на приобретение тракторов, машин и оборудования на условиях финансовой аренды на все виды субсидий по техническому и технологическому перевооружению.
"В настоящее время трехлетнее предоставление субсидий с возможностью обращения два раза в год по факту оплаты лизинговых платежей предусмотрено только в отношении машин и оборудования для птицеводства и свиноводства, животноводства и кормопроизводства, аквакультуры и рыболовства. С 2015 года этой возможностью могут воспользоваться и в отношении машин и оборудования для выращивания картофеля и овощей, модернизации материально-технической базы химизации и мелиорации, для оленеводства, а также переработки сельскохозяйственной продукции без изменения общеустановленного размера поддержки", - пояснила О. Чиликина.
Для реализации крупных проектов по строительству и реконструкции животноводческих помещений мощностью 400 голов и более Министерство предлагает увеличить сумму субсидий до 20-ти миллионов рублей в год. Возможно, будет увеличение максимального лимита и в рамках субсидий на техническое и технологическое перевооружение с 10 до 12 миллионов рублей. Таким образом, общий максимальный объем поддержки может составить 56 миллионов рублей при реконструкции и 96 миллионов рублей при строительстве.
Для сокращения количества оформляемых ежеквартально документов для получения господдержки предлагается отменить субсидирование содержания крупного рогатого скота без учета коров молочного стада с объединением с субсидиями на комбикорма для крупного рогатого скота.
В отношении крестьянских хозяйств в рамках субсидий на содержание сельскохозяйственных животных и взрослой птицы будет исключена поддержка на содержание молодняка свиней с увеличением ставок субсидий на содержание свиноматок в 3,8 раза.
"Эта мера вынужденная в рамках продолжения работы по перепрофилированию свиноводческих фермерских хозяйств на иные виды производственной деятельности в целях ликвидации распространения заболеваний животных, а также в целях исключения предоставления поддержки на свиней, закупаемых со стороны для передержки в период откорма и последующей перепродажи", - подчеркнула О. Чиликина.
Также с 2015 года в целях привлечения федеральных средств по новому виду государственной поддержки вводятся ггранты для сельскохозяйственных потребительских кооперативов, которые будут предоставляться на конкурсной основе в соотношении 40% собственных средств и 60% средств гранта с учетом федеральных средств. Грант можно использовать на строительство, реконструкцию, модернизацию производственных объектов, приобретение транспортных средств, техники и оборудования и другие направления, перечень которых, как и порядок и условия предоставления грантов будут утверждены приказом Министерства.
На заседании было отмечено, что одной из основных проблем отрасли продолжает оставаться кадровая. Для ее решения было предложено увеличить размер единовременной выплаты со 100 до 300 тысяч рублей рабочим кадрам и до 500 тысяч рублей специалистам с поэтапным трехлетним предоставлением.
Отдельные изменения коснутся и порядка предоставления государственной поддержки в сфере переработки сельскохозяйственной продукции.
В рамках корректировки общих условий предоставления государственной поддержки в связи с ростом числа судебных разбирательств будут ужесточены требования к получателям субсидий. И, если в настоящее время в отношении получателей, допустивших нецелевое использование бюджетных средств, или в случае установления фактов нарушения условий ее предоставления, поддержка не предоставляется до полного возврата таких средств, то со следующего года в случае вынесения судебных решений в предоставлении поддержки будет отказано в течение трех лет со дня вынесения судебного решения о признании факта нецелевого использования или нарушения установленных условий предоставления государственной поддержки.
