Как отметил С.Усачев, основными проблемами при осуществлении деятельности по проведению лотерей являются слабое знание действующего законодательства и требований, предъявляемых к оформлению документов лицами, обращающимися для получения разрешения на проведение лотереи, либо направляющими уведомление о проведении стимулирующей лотереи. Также тормозит "лотерейный" процесс отсутствие на территории муниципальных образований уполномоченных органов, регулирующих отношения, возникающие в области организации муниципальных лотерей.
*** Проведение лотерей осуществляется на основании Федерального закона от 11 ноября 2003 г "О лотереях" и в соответствии с приказом Минфина России "Об установлении форм и сроков предоставления отчетности о лотереях и методологии проведения лотерей".