Нерадивые владельцы собак будут получать штрафы за нарушение требований выгула домашних животных.
Государственный Совет Коми на ближайшей парламентской сессии рассмотрит проект закона об административной ответственности за ненадлежащее обращение с домашними животными.
В пояснительной записке указано, что за 2023 год и первую половину 2024 года Минсельхоз РК рассмотрел более 1,6 тыс. обращений граждан, материалов правоохранительных органов и писем муниципальных администраций, содержащих информацию о нарушении физлицами законодательства в области общения с живонтыми.
По результатам работы в 91 случае возбуждены административные дела. При этом в пределах 70% обращений касаются либо самовыгула собак, либо выгула без поводка и намордника, ответственность за которые не предусмотрена.
Региональный законопроект предлагает установить на уровне республики правовое регулирование установления административной ответственности владельцев животных.
1. Нарушение дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, на территории Республики Коми, установленных Правительством Республики Коми, а именно:
1) содержание домашних животных в местах, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, а также несоблюдение требований к содержанию собак вне помещений на территориях, находящихся в государственной, муниципальной, частной и иной собственности, влечет наложение административного штрафа:
на граждан в размере от 2 тысяч до 2,5 тысяч рублей;
на должностных лиц - от 5 тысяч до 6 тысяч рублей;
на юридических лиц - от 20 тысяч до 30 тысяч рублей;
2) неисполнение требований по уборке продуктов жизнедеятельности домашних животных непосредственно после образования этих продуктов в жилом помещении и местах общего пользования, в том числе при выгуле собаки, влечет наложение административного штрафа:
на граждан в размере от 1 тысячи до 1,5 тысячи рублей;
на должностных лиц - от 2 тысяч до 3 тысяч рублей;
на юридических лиц - от 5 тысяч до 6 тысяч рублей;
3) несоблюдение требований по регистрации собаки и переучету при смене владельца в государственном ветеринарном учреждении Республики Коми по месту содержания влечет наложение административного штрафа:
на граждан в размере от 1 тысячи до 1,5 тысячи рублей;
на должностных лиц - от 3 тысяч до 5 тысяч рублей;
на юридических лиц - от 5 до 10 тысяч рублей;
4) натравливание домашних животных на других животных и на людей (за исключением случаев необходимой обороны, а также дрессировки собак кинологами) влечет наложение административного штрафа:
на граждан в размере от 2 тысяч до 2,5 тысяч рублей;
на должностных лиц - от 10 тысяч до 20 тысяч рублей;
на юридических лиц - от 40 тысяч до 50 тысяч рублей;
5) выгул собак на территориях населенного пункта (за исключением площадок для выгула собак либо других специально отведенных органами местного самоуправления в Республике Коми для этих целей мест) без применения принадлежностей, обеспечивающих безопасность других животных и граждан (поводок, намордник) влечет наложение административного штрафа:
на граждан в размере от 1 тысячи до 3 тысяч рублей;
на должностных лиц - от 3 тысяч до 5 тысяч рублей;
на юридических лиц - от 5 тысяч до 10 тысяч рублей;
6) выгул собак без присмотра сопровождающего лица влечет наложение административного штрафа:
на граждан в размере от 1 тысячи до 3 тысяч рублей;
на должностных лиц - от 3 тысяч до 5 тысяч рублей;
на юридических лиц - от 5 тысяч до 10 тысяч рублей;
7) нахождение собак без короткого поводка и намордника в общественном транспорте, за исключением случаев, когда собака находится в специальном переносном устройстве, при пересечении проезжей части автомобильной дороги, при нахождении на детских и спортивных площадках, общественных пляжах, парковых зонах, в местах и на территориях общего пользования с большим скоплением людей, за исключением щенков в возрасте до 3 месяцев на поводке, влечет наложение административного штрафа:
на граждан в размере от 1 тысячи до 3 тысяч рублей;
на должностных лиц - от 3 тысяч до 5 тысяч рублей;
на юридических лиц - от 5 тысяч до 10 тысяч рублей;
8) посещение с собаками помещений, занимаемых магазинами, организациями общественного питания, медицинскими и образовательными организациями, организациями культуры, а также иными организациями (если при входе в указанные помещения размещена информация о запрете посещения с домашними животными), за исключением случаев сопровождения граждан собаками-проводниками, влечет наложение административного штрафа:
на граждан в размере от 1 тысячи до 3 тысяч рублей;
на должностных лиц - от 3 тысяч до 5 тысяч рублей;
на юридических лиц - от 5 тысяч до 10 тысяч рублей.
2. Действие (бездействие), совершенное повторно в течение года со дня окончания исполнения наложенного за их совершение административного наказания, влечет наложение административного штрафа:
на граждан в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей;
на должностных лиц - от 40 тысяч до 50 тысяч рублей;
на юридических лиц - от 100 тысяч до 200 тысяч рублей.
В пояснительной записке к законопроекту указано, что целью проекта является предупреждение правонарушений в области обращения с животными на территории Республики Коми средствами применения административных наказаний. Административные санкции, предусмотренные проектом, служат средством воспитания людей в духе уважения к законодательству в области обращения с животными, способом формирования законопослушных граждан. В то же время непринятие мер в отношении нерадивых владельцев животных усугубляет ситуацию и влечет социальную напряженность в обществе.
Проектом предусматривается, что рассматривать дела об административных правонарушениях в области обращения с животными на территории Республики Коми будут мировые судьи и административные комиссии (в случае их создания на территории муниципального образования в Республике Коми), составлять протоколы о таких административных правонарушениях - должностные лица органов местного самоуправления
муниципальных образований, городских округов, а также поселений в границах муниципальных образований.
"Возможность привлечения органами местного самоуправления в Республике Коми к административной ответственности лиц, нарушающих требования по обращению с домашними животными позволит проводить комплексную эффективную работу в целях защиты и обеспечения безопасности граждан, а также предупреждения нарушения владельцами животных требований и снижения численности животных без владельцев", - отмечено в пояснительной записке к законопроекту.
Вступление в силу проекта предлагается установить с 1 января 2025 года.