В 2015 году в Коми апробируют модель раннего выявления семейного неблагополучия.
Об этом заявил министр труда и социальной защиты республики Илья Семяшкин на межрегиональной межведомственной конференции "Детство без жестокости и слез" сегодня, 24 ноября.
Сегодня вопрос обеспечения безопасности детей, по словам Ильи Семяшкина, стал актуальным как никогда раньше. "К сожалению, все чаще самым небезопасным местом для ребенка становится его собственная семья", - отметил министр.
По данным республиканского МВД, за десять месяцев текущего года в Коми в отношении несовершеннолетних было совершено более тысячи преступлений, из которых почти 450 были зафиксированы в квартирах и 190 — на улицах. При этом пострадали около 410 малолетних детей. Виновниками насилия в 92% случаев стали лица в возрасте от 18 лет и более.
"Каждое третье насильственное преступление в отношении детей и подростков совершено мужчинами в состоянии опьянения, - отметил И.Семяшкин. - Более сорока процентов преступлений совершили законные представители несовершеннолетних. Эта статистика ярко свидетельствует о том, что наше общество нездорово".
Министр заявил, что, к сожалению, многие люди начинают относиться к проявлению жесткости как к чему-то обыденному и, как следствие, безразлично. И во многом этому, по словам И.Семяшкина, способствует постоянное присутствие насилия в жизни, а особенно в СМИ. Позже уполномоченный по правам ребенка в Коми Нелли Струтинская с трибуны обратилась к журналистам с просьбой не смаковать насильственные случаи в семье, а, наоборот, рассказывать о счастливых моментах.
И.Семяшкин особо подчеркнул, что кроме того, насилие в семье — проблема скрытая. "Дети не говорят об этом, так как не понимают ненормальности явления. Взрослые зачастую не заинтересованы в разглашении такой информации", - добавил он.
Многие же родители не задумываются о том, что угрозы, грубость, унижение ребенка, шлепки и подзатыльники могут квалифицироваться как насилие. Даже если в результате такого обращения ребенок получает травму, то родители расценивают ее как несчастный случай, отметил министр.
Поэтому, по его словам, одной из задач, которая должна решаться всеми заинтересованными структурами, — это формирование ответственного родительства, исключающего любые формы насилия к детям.
Зампред комитета Госсовета региона по социальной политике Людмила Афанасьева заявила, что в республике законодательно не закреплены механизмы раннего выявления фактов жесткого обращения. "Отсутствует утвержденный алгоритм как стандарт конкретных действий по их выявлению, - сказала Л.Афанасьева. - Нет системной статистики. В одном ведомстве — одна, в другом — другая. А вот обобщенной, глубокой и хорошо проанализированной статистики с выводами у нас сегодня нет". Коми необходима межведомственная программа "Семья и дети", которая реализовала бы задачи, отраженные базовыми документами — национальной стратегией и концепцией демографической политики.
Еще одной задачей, которую отметил И.Семяшкин, является проведение постоянной, системной и информационной работы, направленной на родителей, будущих родителей и каждого жителя Коми. "Необходимо говорить как о положительном примере воспитания детей, в том числе, приемных и многодетных, так и о тех службах, куда ребенок или взрослый может обратиться за помощью", - подчеркнул руководитель минтрудсоца.
Особое внимание к проблеме жесткого обращения с детьми должны проявлять специалисты, работающие с ними. "Своевременная реакция на проявление жесткого обращения способна предотвратить дальнейшее развитие насилия и тем самым спасти жизнь и здоровье ребенка", - сказал он.
И.Семяшкин заявил, что в рамках пилотного проекта в 2015 году министерство планирует апробировать модель раннего выявления семейного неблагополучия в Сыктывкаре и Сыктывдинском районе, а в будущем — во всей Коми.
Следующей важной задачей становится жесткая регламентация межведомственного взаимодействия специалистов. "Несмотря на то, что в республике разработаны соответствующие порядки и приказы, пробелы в межведомственном взаимодействии еще очевидны, - отметил министр. - Действия специалистов разных ведомств зачастую разрозненны. Отсутствует обратная связь между специалистами. Необходимо разработать алгоритмы действия с четким регламентом. Что должно, с одной стороны, привести к минимизации переписки между ведомствами и излишней бюрократии, а с другой, — к возможности за каждым проблемным случаем видеть семью и ребенка".
